面试热点:无废城市

  模拟试题

  对于推进“无废城市”的建设,请谈谈你的看法。

  政道教育参考答案

  “十四五”规划开局以来,创新、协调、绿色、开放、共享,作为其中战略性、纲领性、引领性的发展理念,指引着生态环境建设的方向。广东省率先从深圳试点到全省逐步推进“无废城市”建设,无疑是新发展理念下勇敢的探索和先进的实践。

  首先,对于“无废城市”建设,需要厘清一个概念。“无废城市”并不意味着是没有废物产生的城市,也不是说全面杜绝垃圾的产生,更不是废物实现完全资源化利用,因为在目前阶段这是不现实的。“无废城市”其实指代的是一种先进的城市管理理念,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低,最终实现整个城市固体废物产量最小、资源化利用充分、处置安全的城市发展模式。

  其次,广东作为人口密集、工业集群的省份,在每天大量产生固体废物的现实情况下,固体废物的处理也面临着巨大的压力,所以,推进“无废城市”建设意义重大。一方面,根据广州市环境部门的数据统计,就广州2018年固体废物的产量而言,单单一般工业固体废物的产生量就高达593.77万,但处置量仅为104.67万。另一方面,在生活垃圾方面,虽然广东很早就实施了垃圾分类,但每年人均产生生活垃圾的数量在2018年依然高达500公斤,相当于人均每天制造垃圾1.37公斤,这个数据让人触目惊心。因此,逐步推进“无废城市”建设,是从固体废物源头减量和资源化利用上下功夫,将固体废物环境影响降至最低。

  再次,广东从深圳开始试点到逐步全省铺开,也有可复制、可推广的经验可循。主要基于深圳将以 “无废城市”建设为契机,构建起了制度、技术、市场、工程的“四大体系”。在制度体系方面,将重心放在法规制度体系的加快构建严密完善上,出台了深圳《固体废物污染防治条例》等地方性法规,并着重强化行业监管责任、企业主体责任和法制保障。在技术体系方面,充分发挥创新资源聚集优势,加快构建国内领先、国际一流的技术标准体系,打造高端科研平台、技术转移转化平台和智慧管控平台。在市场体系方面,深圳加快建设多主体参与、多要素联动的市场体系,推动生产、流通、回收等环节的绿色化、循环化。在工程体系方面,搭建起了“产业复合、产城融合、功能集合”的基础设施体系。深圳始终秉承“闯”“创”“干”的精神,到目前阶段已初步形成绿色生产、生活的发展模式,为全省的试点推进起到了先行示范作用。

  最后,全面推进全省“无废城市”建设,不是大刀阔斧,也不是一蹴而就的,要充分考量区域发展的平衡,实现区域联动加强以及合作深入。所以最主要的是充分借鉴深圳的经验,并考虑区域实际情况,因地制宜、精准施策。例如,珠三角其他城市,要重点在推行绿色工业、生活及培育固体废物处置产业、推行固体废物多元共治方面进行探索;对于粤东西北城市,则从实际出发,在实施绿色园区、矿山、农业及提高风险防控能力等方面着手探索,形成具有区域特色的建设模式。

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